Полномочия, задачи и функции центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ненецкому автономному округу (ЦЛРР Управления Росгвардии по Ненецкому автономному округу)
Основные задачи ЦЛРР:
1. Центр осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия в сфере частной детективной и охранной деятельности, за деятельностью юридических лиц с особыми уставными задачами.
2. Предоставляет гражданам и организациям государственные услуги в установленных сферах деятельности.
3. Применяет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
4. Обеспечение взаимодействия с государственными органами и общественными организациями по вопросам предупреждения правонарушений, выявления причин и условий, способствующих их совершению, а также со средствами массовой информацию, научными организациями по пропаганде и разъяснению целей лицензионно-разрешительной работы, повышению авторитета и эффективности его деятельности.
5. Осуществляет контроль, за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам основного обучения частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, по соблюдению ими требований и условий, установленных законодательством Российской Федерации.
6. Участвует в формировании систем в установленных сферах деятельности содержащих в том числе сведения о лицах, владеющих оружием, получивших удостоверение частного охранника, детектива являющихся руководителями частных охранных организаций, и иных юридических лиц с особыми уставными задачами, обеспечении функционирования таких банков (баз) данных, а также предоставлении содержащихся в них сведений органам государственной власти и органам местного самоуправления, организациям и гражданам в порядке, установленном законодательством.
7. Организует и проводит общие профилактические мероприятия по выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений с применением служебного и гражданского оружия и выработки мер и предложений по их устранению.
8. Запрашивает и получает в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, в пределах компетенции.
9. Изучение, обобщение передового опыта работы.
10. Организация работы с кадрами, повышение профессионального мастерства сотрудников центра, обеспечение квалифицированного проведения занятий.
Основные функции ЦЛРР:
1. Организация аналитической работы:
· Сбор и анализ информации о результатах работы центра, состояние индивидуально – профилактической деятельности, причинах и условиях, способствующих совершению преступлений, правонарушений с применением служебного и гражданского оружия, разработка и осуществление на этой основе предложений и мер по борьбе с преступностью.
· Разработка мероприятий по предупреждению правонарушений в сфере частной детективной и охранной деятельности, оборота служебного и гражданского оружия.
· Принятие мер, направленных на укрепление кадров центра, улучшение их служебной подготовки, формирование устойчивого профессионального ядра. Обеспечение совместно с кадровым аппаратом, повышение квалификации руководящего и инспекторского состава службы на сборах и курсах при учебных заведениях Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, действующих семинарах.
2. Контроль, за оборотом оружия:
· Осуществление анализа результатов работы службы по контролю, за оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ.
· Разработка мер и организационно-методических документов, совместно с заинтересованными службами Управления и другими организациями, по вопросам контроля, за оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, материалов.
· Определение единой политики, совместно с другими правоохранительными органами ведомствами и учреждениями по контролю, за оборотом оружия.
· Взаимодействие с государственными органами в разработке комплексных мер предупреждения правонарушений в сфере оборота оружия.
· Обеспечение взаимодействия Управления с предприятиями, организациями, учреждениями по вопросам контроля, за оборотом оружия.
· Изучение, обобщение и внедрение положительного опыта, разработка мер по совершенствованию контроля, за оборотом оружия.
· Рассмотрение жалоб и заявлений граждан на действия сотрудников подразделений по лицензионно-разрешительной работе.
· Контроль, за состоянием законности в работе инспекторов Центра и выработка мер по ее укреплению.
3. Осуществление контрольных функций за:
· Предприятиями, торгующими служебным и гражданским оружием.
· Предприятиями, осуществляющими ремонт гражданского оружия.
· Функционированием стрелковых тиров, стрельбищ, охотничье-спортивных стендов.
· Выдача лицензий, разрешений, направлений в соответствии с административными регламентами по предоставлению государственных услуг в сфере оборота гражданского оружия.
4. Контроль, за частной детективной и охранной деятельностью:
· Осуществление анализа результатов работы службы по контролю, за деятельностью частных детективных и охранных структур, негосударственных образовательных организаций по подготовке частных охранников и детективов, использования служебного оружия и спецсредств частными детективами и охранными организациями, и негосударственными образовательными учреждениями.
· Определение единой политики, совместно с другими правоохранительными органами, иными ведомствами и учреждениями по контролю за частной детективной охранной деятельностью.
· Взаимодействие с государственными органами в разработке комплексных мер предупреждения правонарушений в сфере контроля, за частной детективной охранной деятельностью.
· Обеспечение взаимодействия Управления с предприятиями, организациями и учреждениями по вопросам контроля, за частной детективной и охранной деятельностью.
· Изучение, обобщение и внедрение положительного опыта, разработка мер по совершенствованию контроля, за частной детективной и охранной деятельностью.
· Разработка мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений с применением служебного огнестрельного оружия сотрудниками негосударственных структур безопасности.
· Рассмотрение жалоб и заявлений граждан.
· Контроль, за состоянием законности в работе инспекторов Центра и выработки мер по ее усилению.
5. Осуществление контрольных функций за:
· Деятельностью частных детективов и охранных предприятий, негосударственных образовательных, учреждений по подготовке охранников и детективов.
· Оборотом служебного оружия и спецсредств, проведением учебных стрельб, контрольного отстрела служебного и гражданского оружия, подготовкой охранников и детективов к действиям в условиях, связанных с применением служебного оружия и спецсредств в частной детективной и охранной деятельности.
· Исполнением требований руководящих документов по контролю, за частной детективной и охранной деятельностью.
· Осуществление выдачи лицензий, разрешений, направлений в соответствии с административными регламентами по предоставлению государственных услуг в сфере оборота служебного оружия.
· Организация работы по выдаче удостоверений (дубликатов удостоверений) частного детектива и охранника, осуществление переоформления, в связи с продлением срока их действия, внесение изменений, изъятию и их аннулированию.
· Организация и проведение периодических проверок частных детективов, охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
6. Осуществление приема граждан и представителей юридических лиц по вопросам лицензионно-разрешительной работы.
7. Осуществление в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, лицензирования, а также контроля, за оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых материалов и изделий, их содержащих, на территории Ненецкого автономного округа.
8. Организация и осуществление лицензирование деятельности, а также контроля, за частной детективной и охранной деятельностью на территории Ненецкого автономного округа в пределах полномочий, предоставленных законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации.
9. Организация, координация и контроль выдачи, переоформления, продления срока действия, аннулирование (приостановление действия) лицензий (разрешений) на приобретение, хранение, ношение, торговлю, коллекционирование, экспонировании и использование оружия, порохов, в том, числе на их транспортирование, перевозку, ввоз на территорию и вывоз с территории Российской Федерации, лицензий на осуществление частной детективной и охранной деятельности, удостоверений частного детектива и охранника.
10. Формирование в установленном порядке информационно-поисковых систем в сфере оборота оружия.
11. Организация и проведение заседаний Координационного совета при Управлении по взаимодействию с охранными структурами.
